保定市关于支持数据服务产业发展的若干措施
为贯彻落实《保定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和保定市第十二次党代会报告要求,为推动我市数据服务产业发展,吸引更多的大型互联网公司及生态伙伴的数据服务业务迅速向我市聚集,加快打造“国家级数据服务产业基地”,市市政府办公室印发了《保定市关于支持数据服务产业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
一、《若干措施》出台背景
《保定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》指出:充分利用我市人力资源丰富、人才成本低的比较优势,大力发展数据清洗加工、标识、可视化分析等基础数据服务,加快建成数据中心、应用平台、增值服务、配套产业等数据服务业发展高地,创建数据服务产业集聚区。保定市第十二次党代会报告指出:围绕打造全国数据服务基地,聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,发展数据服务产业。《河北省实施燕赵英才卡制度暂行办法》《关于支持高校毕业生和技能人才在保就业创业的若干措施》对我市人才引进和就业创业提供了政策支撑。这些都为制定《若干措施》提供了基本遵循和重要依据。
二、《若干措施》起草的过程
文件立足保定市数据服务产业发展现状,借鉴成都市、苏州市等地的经验做法,积极吸纳《河北省实施燕赵英才卡制度暂行办法》《关于支持高校毕业生和技能人才在保就业创业的若干措施》的部分条款,形成了《若干措施》初稿。先后3次组织国信优易、华为、科大讯飞、百度等互联网公司和市工信局、人社局、住建局、财政局等市直部门进行座谈交流,形成了《若干措施》征求意见稿。在此基础上,先后2次征求了市财政局、市住建局等15个部门的意见建议,对征求意见稿进行了修改完善,经市政府常务会研究通过并印发。
三、《若干措施》主要内容
《若干措施》共分4个部分19条内容,包含以下内容:
第一部分,积极引进和培育数据服务产业集群。坚持引进和培育相结合的方式,大力发展数据服务产业集群。一是积极吸引数据服务业务投放保定,二是积极引进数据安全、数据交易企业或分支机构落地保定,三是重点培育一批本地数据服务企业。
第二部分,设立数据服务产业发展专项资金。按照“市本级以奖励奖补为主,各区以支持扶持为主”的原则,设立市级专项资金每年1亿元,用于大数据产业链相关关键环节的引进和培育。
第三部分,积极吸引数据服务企业落户。对落户我市的数据服务企业,从落地时间、当年主营业务收入、连续3年主营业务收入、年工资支出、本地用工人数等方面进行综合评估,分别给予相应的落地奖励和办公用房补贴。
第四部分,大力支持数据服务企业发展。对落地保定市的数据服务企业,从企业用工补助、技能培训补贴、促进校企合作、鼓励科技创新和标准创建、开展试点示范、设立行业协会等方面提供支持。在人才引进上,提出了后补助经费和落户及购房两项奖励举措,并在住房和子女义务教育上提供一定保障。