主席台

市政府新闻办 张晓光：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市卫健委党组成员、副主任张会峰先生，市卫健委医疗应急科科长、市康复专班负责人阿斯尔先生，市康复医院党委书记张晓伟先生，市中医院（市中医康复医院）党委书记王晓青女士，由他们介绍我市康复医疗工作开展情况。

首先请张会峰先生作主题发布。

发布会现场

市卫健委党组成员、副主任张会峰：

各位媒体朋友们：

大家下午好！很高兴与大家见面，首先，感谢大家长期以来对我市卫生健康工作的关心、支持和帮助。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“实施健康优先发展战略”，从党和国家事业发展全局的高度，进一步明确了新时代新征程推进卫生健康事业的目标任务、重点举措，为我们下一步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。保定市卫健委深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，在市委、市政府的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，深入实施健康中国行动，积极发展康复医疗事业，我市康复医疗服务实现跨越式发展，全力打造北方区域性康复医疗高地。今年，全市康复医疗事业更是进入最佳发展时期，正式开启了“保定康复元年”。

下面由我向大家介绍一下全市近一年来的康复医疗工作开展情况。

一、高位引领，强势推进。市委市政府高度重视卫生健康工作，主要领导多次带队赴京拜访北京各大医院，站在京津冀协同发展的新起点，进一步深化京保双方在医疗卫生领域的务实合作，共同打造京津冀协同发展医疗健康领域的新典范。为加快提升保定市康复医疗服务能力，不断满足人民群众多样化、差异化康复医疗服务需求，市委市政府主要领导先后拜访中残联和中国康复研究中心，深化康复医疗领域合作对接，为我市康复事业发展高质量发展奠定了坚实基础。在市委市政府的坚强领导下，市卫健委先后7次赴京与中国康复研究中心进行沟通对接。2023年12月1日，市政府与中国康复研究中心正式签订战略合作协议，双方围绕健全完善康复医疗服务体系、推动康复医院转型、实施康复人才培育工程以及康复医疗业务合作、科研创新等方面开展全面合作。2024年1月18日，保定市康复医院（市第三中心医院）、保定市中医院（市中医康复医院）挂牌中康紧密型医联体成员单位，这既是深入践行京津冀协同发展战略和疏解北京非首都功能的重要举措，更是推动保定康复医疗事业发展，惠及更多人民群众的民生大事，标志着保定康复医疗事业进入了高质量发展的快车道。

二、统筹规划，健全体系。今年3月，市卫健委专门成立了由主要领导任组长的康复工作推进专班，全面统筹推进我市康复事业发展。组织召开了全市卫健系统康复工作推进大会，并于4月份前往清华大学医院管理研究院，与国内康复领域知名医院、知名专家共同研讨保定市康复医疗与产业规划。在中康专家的指导和规划下，两所新转型的公立康复医院深入学习中国康复研究中心在管理机制、教学科研、专科建设等方面的好经验、好做法，进一步建立完善康复医疗制度机制，开展康复相关专业人才进修、引进、轮岗等工作，抓好实践转化，加速转型升级，带动全市康复医疗技术、服务能力和管理水平全面提升。今年7月，市卫健委出台了《保定市三级康复医疗服务体系建设实施方案》，明确了我市康复医疗发展路径和方向，旨在加快建立上下贯通、分层次、分阶段、衔接互补的市、县、乡三级康复医疗服务体系，充分保障人民群众享有全方位、全周期的康复医疗服务。

三、培育人才，强化根基。按照中康与保定市政府合作协议，为加快实施康复人才培育工程，我市积极组织开展相关工作。今年以来，驻保省直、市直医院相继派出30名康复医师、治疗师赴中国康复研究中心（北京博爱医院）进修学习。今年4月15日，由市卫健委、中国康复研究中心主办，市康复医院、市中医院（市中医康复医院）、市康复医学会共同承办了保定市康复医疗专业第一期培训班，为期三个月的培训班招收了来自市直、驻保省属医疗机构和各县（市、区）30名学科骨干参加。培训班师资雄厚，由71名康复及相关专业专家（中康29名、我市42名）共同为学员授课，着力强化全市康复骨干力量，加快提升人才队伍建设水平。7月15日，隆重举行了保定市第一期康复培训班结业仪式，同时，全市医疗机构康复专业人员代表及培训班学员还共同参加了中国康复研究中心专家康复评价观摩会，开阔了视野，丰富了知识，有效提升了专业水平和综合能力。首期培训班圆满结业既标志着双方的合作扎实落地，也标志着保定市的康复医疗发展进入正轨。这是优质教学资源下沉的新范式，更是保定市医疗机构开展康复学科建设的新开端，开启了国家级康复机构与地方康复机构合作的新模式。

四、多方合作，落地见效。一是依托中国康复研究中心，促进康复医院转型发展。自今年1月18日在我市挂牌成立中康紧密型医联体后，中康选派了1名驻保执行院长，并遴选10名优秀康复领域专家派驻两所康复医院，全面指导和提升康复医疗服务水平，两所市级康复医院康复医学科门诊量、住院量显著提升。二是召开高级别康复学术会议，扩大影响力。5月21-23日，2024中国·保定康复发展大会暨康复技能大赛在我市隆重召开。大会以“发展康复事业，提升健康品质”为主题，康复领域专家励建安院士、中国康复医学会副会长席家宁以及来自中国康复研究中心、北京天坛医院、北京宣武医院、北京大学第三医院、南京医科大学康复医学院、江苏中山老年康复医院、河北省康复医学会等11家机构的12位国内康复医学领域的专家、学者齐聚保定，为提升全市康复医疗服务能力、推动康复医疗事业高质量发展，打造世界一流生命健康之都献良策、凝共识、谋发展。会上，社会各界对保定市康复事业的发展高度赞誉，为康复领域工作者提供了宝贵的学术指导和实践启示，并在促进健康、推动产业发展、提升公众意识、培养专业人才以及加强国际、国内合作等方面发挥了重要作用。同时，通过康复技能比赛涌现出一批创新能力突出、团队协作能力强、临床实践能力出色的优秀人才。三是强化京津协同合作，促进康复学科发展。今年6-7月，市卫健委组织我市相关医院先后到中康、北京天坛医院、北大一院、北京积水潭医院、北京宣武医院、北医三院等北京6家大型医院，就未来康复产业发展、互联网医疗、精准帮扶、科室共建等方面与各大医院康复领域专家、学者进行了广泛、深入交流，积极争取进一步合作。在此期间，多名北京康复领域专家对接回访市康复医院，共谋发展，推动国家康复继续教育培训等项目落地，充分体现了对保定康复事业的关注和支持，以及对保定发展的信心和寻求合作的诚心。

当前，全市康复医疗事业已经进入新的发展时期，我们将抢抓历史发展机遇，按照市委、市政府的部署要求，积极优政策、立标准、补短板、强监管，着力构建系统连续的康复医疗服务体系，加快打造北方区域性康复医疗高地，为全市人民群众提供更规范、更优质的康复医疗服务。

介绍完毕，谢谢大家。

市政府新闻办 张晓光：

谢谢张会峰先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

问题一（长城新媒体）：请问保定市在推进康复医疗事业发展中还将开展哪些工作？

市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市卫健委医疗应急科科长、市康复专班负责人阿斯尔先生回答。

市卫健委医疗应急科科长、市康复专班负责人阿斯尔：

接下来，我们将从以下四个方面继续开展相关工作：一是以市康复医院、市中医院（市中医康复医院）为依托，持续加深与中国康复研究中心的交流合作，聚焦专业特色优势，加强康复基础建设，改善康复空间环境，实施康复人才培养，完善服务体系，加快实现医院转型升级，切实让群众享受到全方位全周期的康复服务。二是将康复医疗服务作为补短板强弱项的重点学科领域予以加强，注重发挥政府引导作用，支持康复医学科软硬件建设，提高不同级别医疗机构康复医疗服务能力，落实功能定位，完善覆盖疾病急性期、稳定期、恢复期的全程康复医疗服务体系。三是始终将康复医疗专业人才队伍建设作为推动体系发展的关键环节，加强康复人才立项支持，引进京津地区康复领军人才，持续增加康复医学专业人员数量，提高康复医疗队伍素质。充分利用中康、京津、省市各类医疗资源，有计划地开展不同层次、不同类型的康复专业人员培训，加快提升人才队伍建设水平。四是进一步规范诊疗行为，畅通转诊渠道，按照定位明确、分工协作、上下联动的要求，逐步构建以综合医院、中医医院康复医学科和康复医院、基层医疗卫生机构组成的连续性康复医疗服务体系。加强康复医学与临床多学科合作模式，强化康复早期介入，将康复贯穿于疾病诊疗全程，切实让群众享受到全方位、全周期的康复服务。

市政府新闻办 张晓光：

谢谢阿斯尔先生。

请继续提问。

问题二（保定新闻传媒中心）：请问与中国康复研究中心合作后，保定市康复医院推出了哪些新的康复服务？

市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市康复医院党委书记张晓伟先生回答。

保定市康复医院党委书记张晓伟：

今年，在中康专家的帮助下，我们设立了康复医学部，成立康复一、二、三病区及康复治疗科。重点打造神经康复、肌骨康复、盆底康复、老年康复、重症康复等优势品牌专科，在康复治疗方面，作业康复治疗和言语康复治疗在保定市也实现了零的突破。很多我市的患者慕名从北京手术后转回保定做康复治疗，而且也收到了很好的疗效。很多脑卒中患者因病丧失全部或半侧肢体功能，给自己和家庭都带来了沉重的负担，生活质量受到了很大影响。相关数据已经证实在脑卒中存活的患者中进行积极的早期康复治疗，可使90%的患者能重新恢复步行和生活自理能力，可使30%的存活患者恢复一些较轻的工作。相反如果不进行康复治疗，上述两方面只有6%左右的患者能够恢复。目前，我们也正在积极开展康复早期介入治疗，特别是脑卒中发病的前三个月介入康复，收效也非常好。与中国康复研究中心合作以来有100余名患者康复出院，回归了家庭，回归了社会。一些患者从北京做完手术转回到保定康复。一名吉兰巴雷综合征患者从北京转回的时候全身瘫痪，这名患者当时期望将来如果能恢复到坐着轮椅到公园转转就已经非常满足了，现在经过了几个月的康复他现在已经能够扶着拐杖短暂地站起来，他非常激动地说，政府发展康复事业，打造康复医院，路子选对了，老百姓真正得到了实惠。同时，我们还开展了夜间康复门诊和“互联网+康复到家”服务，通过延长康复工作时间和康复辐射范围来为更多的患者提供与中康同质化的康复服务，节省就医时间，方便了群众，满足了不同人群的康复需求。

市政府新闻办 张晓光：

谢谢张晓伟先生。

请继续提问。

问题三（国际在线）：请问保定市中医院（保定市中医康复医院）开展了哪些中医特色的康复项目？北京专家带来了哪些新技术和新理念？

市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市中医院（市中医康复医院）党委书记王晓青女士回答。

保定市中医院（保定市中医康复医院）党委书记王晓青：

中医康复作为中医学领域中的瑰宝，将传统中医理论与现代康复理念相结合，通过调整人体的阴阳平衡、疏通经络气血，达到康复治疗的目的。相比西医康复，中医康复更注重个体化治疗和长期调理，患者的康复治疗体验更加舒适和安全。我院康复科是河北省中医优势专科，中医特色优势明显，目前开展针刺、推拿、灸疗、罐疗、痧疗等70余项中医康复技术，广泛应用于神经康复、肌骨康复、糖尿病康复、儿童康复、心肺康复、老年康复等亚专业领域，治疗过程中更加重视中医辨证，针对患者体质差异、疾病发展的不同阶段和不同的症状制定个体化中西医康复方案，既注重整体的协调，又注重个体的纠偏，通过综合调理脏腑功能及身体机能，从而更快的促进患者功能障碍的恢复。

中康专家团队入驻我院以来，坚持以传技术、带队伍、建体系、扬特色为主线，在专科建设、人才培养、新技术新项目开展、临床科研水平提升、综合康复服务体系建设等方面给予我院全方位的指导与帮扶，促进我院中西医综合康复服务水平显著提升。一是早期康复介入理念的树立，建设全周期康复医疗服务。我们秉持早期、精准、规范、科学的原则。在发病早期，患者生命体征稳定后即综合开展中西医结合康复治疗，在“康复黄金期”内实现最佳的治疗效果。例如1名脑卒中患者，行介入溶栓治疗，仍出现嗜睡、肢体活动不利，吞咽功能障碍，发音不清，立即到我院接受中西医综合康复治疗，目前肢体功能和吞咽功能已基本恢复正常，已转为居家康复，我们的康复医师定期随访指导。二是在中康专家指导下，我们整合多学科专家资源，建立了神经内科、康复医师、中医师、康复治疗师、中医治疗师、康复护师等多位一体的“多师共管”康复医疗服务模式，服务范围涵盖脑卒中、脊髓损伤、颈肩腰腿痛、骨科术后并发症，儿童的脑瘫、多动症等疾病的康复治疗，患者只需挂一个号，多位专家同时看诊，并实时跟踪随访，实现全方位、全流程管理。例如，1名“脊髓病损切除术”术后的患者，遗留有不能自主排尿，不能站立，不能行走等后遗症，术后两年来辗转于多家医院进行康复治疗，改善不明显，今年7月慕名来到我院后，经过多学科会诊，根据患者的症状及病因作出准确的评估，制定了详细的康复计划，在医、护、技多专业共同的努力下，1个多月后患者可少量搀扶下自行行走，患者从最初的自暴自弃转为对治疗充满信心，脸上每天洋溢着灿烂的笑容，鼓舞着身边的每一个人。三是在中康专家的指导下，融合传统中医技术与现代康复技术。在应用综合训练、肌肉能量技术、神经动态技术等现代康复技术的同时，运用针刺、推拿、灸法、蜡疗等传统中医康复技术，促使部分“休克”神经细胞的恢复，有效缩短了康复治疗周期。例如来自市区脊髓型颈椎病术后的患者，出现四肢无力，走路不稳，周身疼痛，烦躁，失眠，心慌，异常汗出等症状明显，经中药，针灸，低频脉冲，作业疗法及感觉训练等中西医综合治疗，短短三天，疼痛感觉就明显的减轻，经20余天的康复治疗，患者痊愈出院，参与到正常工作中。

总之，希望通过我们的努力，使更多的有康复需求的患者，能够得到更及时、更科学、更有效的治疗，更好、更快的回归到家庭、回归到社会。

市政府新闻办 张晓光：

谢谢王晓青女士。

请继续提问。

问题四（经济杂志）：在保定市康复医院进行康复治疗是否可以医保报销？

市政府新闻办 张晓光：

这个问题请张晓伟先生回答。

保定市康复医院党委书记张晓伟：

目前，我院正在执行的康复诊疗项目价格是根据《河北省城市公立医院医疗服务价格手册》2022版的规定进行的。手册中总共列出了105项康复诊疗项目，而在我院实际应用的项目数量为86项，包括了35项甲类项目、9项乙类项目以及42项丙类项目。

这些康复诊疗项目基本上能够满足康复患者在正常诊疗过程中的需求。无论是门诊治疗还是住院治疗，患者都可以享受到医保报销的政策支持。

总的来说，我市对于医保报销政策的支持力度较大，特别是在康复诊疗领域。通过这些政策的实施，我们希望能够为广大康复患者提供更加优质、高效且经济的医疗服务，帮助他们更好地恢复健康。

媒体席

市政府新闻办 张晓光：

谢谢张晓伟先生。

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市卫健委进行采访。

谢谢大家。

来源：长城网