今年以来，考试院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“办人民满意的招生考试”这一宗旨，不忘初心，奋发作为，忠诚履职，圆满完成各项工作任务，赢得了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛认可。现将2021年工作开展情况及2022年工作谋划报告如下：

      一、2021年度工作完成情况

      （一）紧扣关键环节，扎实推进普通高校招生的新改革

      2021年是我省高考综合改革落地之年，涉及广大考生的切身利益，备受社会各界瞩目。在市委、市政府的坚强领导下，本着对考生负责的态度，有力有序防范化解考试安全风险隐患，以最高标准、最严要求做好高考组织各项工作，得到了广大考生、家长和社会的一致认可和赞誉，得到了省教育考试院和市领导的充分肯定。在全省招生考试安全工作视频会议上，我市作为全省唯一代表作典型发言；省教育考试院专门刊发简报，推介我市做法，并向我市发出感谢信，向全市招生考试战线干部职工表示感谢；此外，外语口语测试将以保定“人机对话”测试新模式为模板在全省推广实施。一是组织保障坚强有力。市委、市政府高度重视高考工作。高考前，市委党晓龙书记、市政府闫继红市长均作出重要批示，要求全力超前部署，从严从实抓好各个环节，确保高考顺利圆满。杨伟坤副市长专门听取考前准备情况的汇报，深入考区、考点检查指导高考考务和疫情防控工作。考试期间，闫继红市长、杨伟坤副市长现场办公，靠前指挥，亲力亲为，严格督导，为考试平稳开展提供了坚实组织保障。二是考试实施圆满顺利。考前，组织开展了为期3个月的考试安全专项整治行动，聚焦关键部位和重点环节，围绕高考招生关键环节系统梳理了19项风险点，针对每个风险点都制定了切实可行的防控举措，完善制度机制，绝不把问题隐患留到高考。通过“考风考纪宣传月”、考风考纪明白纸、考风考纪一问一答等形式，全方位开展涉考法律法规培训和诚信考试教育。实行“两级监考、四级巡查、三级巡考”机制，利用人防、物防、技防多种手段严肃考风考纪，坚决打击违纪舞弊行为，违纪舞弊占比比往年明显减少，未发现大规模群体舞弊事件，未发生失密泄密事件。三是服务水平全面提升。共为25名残疾考生提供了包括优先入场、专人引导、使用轮椅等在内的多项合理便利，体现了高考的人文关怀。在志愿填报期间，选派多名业务骨干，组成志愿填报服务组，设立咨询服务站，接待考生家长2000多人次。积极改进外语口语测试模式，在全省首家推出“人机对话”测试方法，与保定学院合作研发测试软件，全市24000多名考生利用半天时间组织完成，比以往减少了一天半的时间，大大提高了工作效率。此外，“人机对话”还为考生创造了更为轻松的考试环境，减小了考生排队等候造成的疫情防控压力，缩少了外地学生到保定参加测试的人力和财力支出，得到了考生和家长的一致好评。

      （二）聚焦目标任务，打赢普通高中招生质量的保卫战

      围绕考生、家长和社会关注的“急难愁盼”问题，把中考制度改革作为保定品质教育的突破口，作为贯彻落实全市教育发展大会的切入点，紧扣全市教育发展大局谋良策、出实招、增合力，尽最大可能让社会享受“家门口”教育红利，圆满完成了市委市政府交办的任务，被考生、家长誉为全市最暖心办事单位。工作中具体做到了“三个到位”：监督监管到位，成立评卷领导小组和学科领导小组，严格按照省、市规定标准，选聘评卷教师和评卷工作人员2100多名，组建质检组，对评卷质量进行实时监控，确保评卷工作进度和阅卷质量。坚持“给分有理、扣分有据、一把尺子量到底”的评卷原则，实行“三评+仲裁”的阅卷管理体制。遵循公平竞争、公正选拔、公开透明的要求，严格执行招生录取工作各项纪律。服务考生到位。在各环节工作中，我们及时发布公告和提示性的文件，使考生和社会明晓招生政策。为给学生更多的选择机会，上自己满意的学校，我们打破以往贯例，两次打开征集志愿“窗口”，发布缺额信息，录取达到了9个批次，尽管增加了工作环节，加大了许多工作量，但方便了考生、帮助了学校，增加了考生自主选择的机会。破解难题到位。针对民办学校历年招生管理不够规范等实际问题，积极进行调研，对矛盾比较突出的学校进行认真分析，剖析矛盾点和问题症结，寻找解决办法，研究实行7:3的招生办法，即70%的招生计划根据考生填报志愿向招生学校提出建议录取名单，30%的招生计划由学校自主招生。此举有效化解了民办高中学校的招生困境，“生源大战”现象得到初步缓解。依据数据统计，今年放弃填报志愿的考生人数大量减少，主城区530分以上累计1599人，仅有232人未填报志愿（2020年是993人），全市外流考生人数比例由以往的3%降到不足0.8%。

      （三）树立底线思维，提升化解考试安全风险的防范力

      今年以来，共组织招生考试17次，报考考生人数近60万人，实现了各类招生考试的安全、平稳、顺利实施。一是守好了试卷安全这个重要防线。试卷安全保密始终是高考工作的重中之重。我们始终把试卷安全摆在工作的首要位置，做到“硬件”“软件”全达标，加强对送卷车辆、试卷保密室及试卷流转各区域监控设备的维护、保养和问题排查，切实保障试卷运送车辆要符合相关要求，所有保密室符合教育部规定，确保试卷和答卷的全流程运转可监控、无间断、无盲点、可追溯。按照“下管一级”的原则，做好保密室的检查和监督工作，联合公安、保密机关进行实地检查，对各县（市、区）保密室进行验收、发证。完善突发情况应急预案，强化培训和演练，提高应急处置能力，对考试过程中发生的偶（突）发事件，把握时机、果断决策、妥善应对，把问题和矛盾解决在考点、考场内。二是抓好了考务人员管理这个重点要素。实施考试工作人员资格证书制度，坚持先培训、后发证的原则，培训考务人员20000多人次，做到了不培训不能用、培训不合格不能用、以往工作中有不良记录的不能用。4月份，按照《保定市招生考试工作人员管理实施细则》的要求，根据新老交替和上年度考试情况，我院对所有的兼职考试工作人员重新进行登记、培训、考核，保证了考试工作人员的数量和质量。目前在册的兼职考试工作人员共有36186人，今年所有考试工作人员均从在册人员中选聘。三是把好了应急处置和舆情应对这个重要环节。结合实际完善相应的应急预案，加强演练，提高应急处置能力，做到处乱不惊。对考试过程中发生的偶（突）发事件，把握时机、果断决策、妥善应对。密切关注网上涉考舆情动态和舆论热点，积极与公安、网信、宣传、保密等部门协调联动，及时研判、分析、监控和处置涉考有害信息，正面引导舆论，避免了不实消息被渲染炒作和误导公众。

      （四）积极稳妥应对，筑牢疫情防控的防火墙

      始终坚持以强烈的政治担当，坚决的战斗精神，把考生和工作人员的生命健康安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，全面压紧压实防疫责任，从应急预案、日常消杀、自我防护、防疫物资储备使用、核酸检测等方面，全力做好疫情防控工作。一是做好防疫物资准备和专项培训。积极争取卫生健康部门的指导与支持，备齐备足体温测量仪、消毒液、洗手液、医用口罩等防疫物资，指导考试工作人员熟练掌握设施设备的使用办法。加大宣传力度，争取考生、家长和社会各界的理解配合，对所有考生进行疫情防控专项培训，引导他们准确填报个人健康情况，严格遵守高考疫情防控各项要求。二是加强重要场所的防疫管理。结合疫情形势，始终保持疫情防控的高度警觉、高度敏感，确保考点、考场的绝对安全。按照规定，所有考点配备专业卫生防疫人员，坚持考前消杀和通风，科学规划考生进点入场路线，采取增加出入口、错时进出等措施，避免了人群聚集。三是完善特情应对措施。全面开展疫情防控准备情况自查，进一步完善应急处置预案，加强模拟演练，做到反应及时、处置得当。特别是11月份组织的成人高考和教师资格笔试工作，面对保定疫情突发事件，迅速进入实战状态，拿出了攻坚的状态和举措，分类施策、逐一研究，提出了“底数摸清、政策讲明、服务到位、组织有力、确保安全”的工作目标，向市防控办报告考试组织防控具体措施，通过省教育考试院官网发布《关于参加2021年成人高校招生考生需进行核酸检测的公告》《中小学教师资格笔试疫情防控工作的公告》，利用保定教育考试院官网、微博、公众号等向社会公布，向考生手机点对点发送短信，请考生务必密切关注我市疫情防控最新要求，知悉、配合、遵守疫情防控措施，最大限度减少因不符合疫情防控延误考试问题的发生。

      二、2022年工作谋划

      （一）总体思路

      2022年保定市教育考试院工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省市委精神，紧紧围绕“坚持人民至上，坚守安全底线，办人民满意招生考试”的工作宗旨，立足当前及未来招生考试和教育发展的新趋势，突出问题和目标导向，稳步实施考试招生改革，不断提升服务水平，高标准高要求抓好各项工作落实，推进保定市考试招生事业高质量发展。

      （二）主要预期目标

      2022年，我们将重点做到“五个增强”：一是增强安全第一意识。严格落实试卷安全的工作规范和制度，定期开展保密室安全保密检查验收，实现试卷安全、考试安全零事故。不断完善涉密环节的管控措施，做到工作部署无差错、无缺失，视频监控无死角、无断点，实现试卷在运送、交接、保管等所有涉密环节无缝链接。二是增强业务提升意识。强化业务培训，采取随机问答、闭卷答题等方式对考试工作人员进行应知应会测试，测试合格才能承担相应工作。进一步健全各环节考试招生全过程应急反应机制，完善应急预案，提高应急处置和解决能力，对出现突发的事件快速反应、正确应对，避免考点、考场秩序混乱和事态失控。三是增强规范管理意识。采取有效措施，教育引导广大教育考试干部，“不忘初心、牢记使命”，强化使命担当，积极履职尽责，坚决顶起自己该顶的那片天，努力打造一支敢担当、善作为，关键时刻能拉得出、冲得上、打的赢的考试铁军。四是增强协调配合意识。树立“一盘棋”思想，充分发挥各级招生委员会作用，加强与相关职能部门的信息沟通，把工作谋划在前，把责任分解到位，建立各部门分工推进工作方案，制定落实台账，明确干什么、怎么干、谁来干和完成时限，定期召开会议部署调度，形成协调推进、齐抓共管的整体合力。五是增强责任落实意识。坚持“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”，牢记职责边界、权力边界、行为边界，做到工作不缺位、不错位、不越位，严防上推下卸和任何形式主义、官僚主义，以钉钉子的精神把各项工作一件一件落到实处、见到成效。建立健全督查督办和问责追责机制，聚焦重点问题、薄弱环节持续跟踪问效，坚决纠治作风散漫、不作为、慢作为和落实任务打折扣、搞变通等问题。

      （三）重点工作

      一是协调主城区各区招生委员会及其办公室设立。目前，各区均向市政府反馈了意见，对工作打算、进展情况和存在的困难进行了报告。我院将在有限的工作经费中，抽出部分资金，支持各区组建工作。积极协调市政府牵头，召集市直相关部门和三区政府及三区有关部门召开调度会，协调解决各区存在的困难，推动工作进度。

      二是加快推动中考统一录取平台建设。结合招生考试工作实际，我院将以中考统一录取为切入口，建设统一录取平台，实现各类学校录取的有序操作，杜绝人为干扰，规范工作秩序，确保中考招生工作科学性、公平性，合法保障考生权益。力争在明年3月基本完成试运行，4月份中考工作开始时顺利使用，实现考生报名、缴费、填报志愿、各类信息查询等掌上操作。在此基础上，实现与政府有关服务网站链接，努力打通考生、家长需求通道，回应社会关注，实现高效协同、一体贯通。

      三是进一步推进标准化考点建设。针对考生人数逐年增加，标准化考点（考场）数量不足；现有的标准化考点电子设备不断老化，亟需更新换代等问题，综合考虑我市各项考试实际需求，积极探索标准化考点建设新路子，把民办学校标准化考点建设和管理纳入综合管理绩效考评体系，与教育教学、招生规模、办学特色等同研究、同部署、同考核，激励民办学校建设标准化考点的主观能动性，破解民办学校标准化考场数量不足，建设质量不高难题。预计到2022年底，全市标准化考点建设的规模数量、技术状况，将得到大幅度提升。