2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市教育考试院统筹事业发展和招考安全,坚持“小切口”实现“大突破”,圆满完成全年各项考试的组织任务,积极响应市委、市政府“数字保定”建设战略部署,贯彻“数据支撑,智慧赋能”发展理念,紧跟技术发展趋势,围绕教育考试数字化转型根本任务,以科技创新为驱动,以提升服务效能为导向,以人工智能领域合作为切口,全面推进教育考试工作的数字化、智能化改革步伐,事业发展取得一定成效。现将具体工作和明年谋划汇报如下:
一、凝心铸魂,强化党建,思想理论水平不断提升
(一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为统领,充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为严肃的政治责任,紧紧围绕习近平总书记在河北考察时作出的重要指示精神,大力发扬抗洪救灾精神,坚持以人民为中心。突出线上学习与线下学习、学习教育与党建工作、授课解读与实践活动“三个融合”,强化交流分享,提升学习实效。今年以来,院党组理论学习中心组集体学习12次,开展全院廉政党课2次、保密警示教育2次,党支部集体学习5次,坚持带着问题学,联系实际学,结合招生考试工作学,坚持学用贯通,将学习成果转化为服务教育决策、推动保定发展的具体实践,全院上下的“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。
(二)扎实开展主题教育,全面落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要要求。严格遵照市委统一部署,以院班子成员为重点,在全院党员干部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是把理论学习贯穿始终。班子成员带头认真研读党的二十大报告、党章以及《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等,举办为期7天读书班,采取专家授课、辅导报告、集中学习、交流体会、班子成员辅导等方式,认认真真读原文,逐字逐句悟原理,把理论学进脑里,把信仰学进心里,把方法学进工作里,形成了全院上下思想统一、信仰坚定的浓厚氛围。二是深入细致组织调查研究。院主题教育领导小组研究制定了院党组调研方案,细化了党组班子成员调研主题,明确了调研方式、调研时间和正反面典型突出问题,由班子成员带队,围绕我市招生考试的短板和面临的紧迫问题,围绕人民群众急难愁盼问题,结合2023年重点工作,多层次、多方位、多渠道调查研究相关情况,真正把情况和问题摸清楚,把症结剖析透,总结调研经验加快成果转化,形成推进教育考试事业高质量发展内生动力。三是靶向发力深入开展问题检视。广泛征求意见,梳理问题清单,制定专项整治方案,明确整改时限,压实整改责任。收集整理意见建议49条,经梳理合并形成院党组检视问题清单6条,制定整改措施19条,建立整改长效机制,推动整治整改走深走实,年内实现阶段性成果,全院工作纪律作风进一步加强。四是建章立制确保教育成果见行见效。优化重大事项决策规则和程序,重新修订了院党委会、院务会、院长办公会等议事制度,进一步提高了议事决策科学化、规范化、民主化水平。健全机关内部管控制度,建立了内控、内审制度,形成用制度管人、管事、管钱的长效机制,做到各项工作有人负责、有人落实、有人监督。完善考试安全管理制度体系,细化完善入场安检、安全保密、考务实施、应急处突、舆情监控等制度机制,考试安全管理制度化、规范化、科学化水平进一步提高。
二、细致谋划、部署到位,各类考试圆满完成
今年组考工作是在实行新冠病毒感染疫情“乙类乙管”新形势下进行的,院党组班子提前谋划部署,细化组织流程,狠抓末端环节,带领全院上下勠力同心,尽职尽责,确保了各类考试安全平稳顺利完成。
今年,共完成各类考试报名10次,组织实施8大类18次考试,报名参考近90万人次。一是树牢安全意识。严格落实省招委考试安全有关文件精神,把提升高考治理能力和治理水平,确保高考安全平稳作为一项重要政治任务,始终摆在突出位置抓紧抓实抓细。在全市开展了考风考纪教育月活动,逐级签订责任状,实现考生、家长及涉考工作人员的教育全覆盖。对全市各考区试卷保密室和考点试卷保管室进行专项检查,加强保密值班人员业务培训,多频次开展“2+1”安检、外语听力、应急处置等模拟演练。二是狠抓队伍建设。强化监考教师队伍管理,健全监考教师选聘管理办法和准入、退出标准,完善激励约束机制,组建全市考务人员信息库,建立持证上岗和“黑白名单”制度,实行动态管理,进一步加大对全系统考试队伍政治素养、职业道德、保密意识、业务技能、法治思维的全方位教育培训,提升了招考队伍的整体素质,充分调动了监考教师积极性,为事业改革发展提供有力支撑。三是严格规范实施。考试期间,严格落实试卷安全保密管理规定,加强对试卷运送、交接、保管、流转、分发、回收等全流程的管理,严格执行省、市、县三级招生考试机构不间断网上巡查、24小时带班值班、6小时视频回放等制度机制。严把入场、监考和巡考关,所有考点均配备手机智能安检门、金属探测器、5G手机屏蔽设备等,对考生和考试工作人员进行身份核验及违禁物品检查。特别是高考期间,严查手机、智能手表等电子设备,确保手机“带不进”“用不了”“传不出”,实现了全市高考“三无三稳三确保”的工作目标。四是提供优质服务。考试期间,为残疾考生、伤病考生提供绿色通道,满足特殊考生的合理诉求。加强宣传提示,提前发布出行预报,引导考生合理安排出行计划。充分体现以考生为本的人文关怀。五是加强部门联动。强化与市招委成员单位之间协作机制,明确分工职能,压实任务责任,组织召开招委成员单位联席会议,邀请市委宣传部、市公安局、市市场监管局、市卫健委以及电力、通信等10个部门,分析研判考试安全工作风险形势,研究防范风险举措办法,为各类重大考试提供安全保障。六是深入基层排忧解难。分管业务领导带队下基层考点主动服务,与河北金融学院、保定学院、保定一中、保定七中等考点围绕考生手机保管、考生物品存放、智能安检门使用操作等进行深入交流、介绍经验,总结出一套切实可行的办法,从根本上解决考点普遍反映的物品保管安全隐患、进考场安检时间长等热点问题。
三、守正创新、精准发力,数字化转型取得新突破
一年以来,市教育考试院紧紧把握人工智能技术发展风口,围绕数字保定发展规划,不断提升数字认知水平,加快推进教育考试数字化转型进程,以“智慧考试,赋能教育”工作思路自主谋划4项重点改革措施。
一是开通“2119856热线”,实现政策咨询服务“高效化”。与科大讯飞股份有限公司深度合作,今年3月正式上线运行保定市招生考试“线上智能客服”“语音客服”两套系统,开通“2119856”咨询服务热线,根据数据来源、类型、地区等分布情况进行统计分析,针对考生诉求较为集中问题,建立内容全面、文字凝练、规范精准的知识库,为9类 20个不同考试提供政策知识问答 700余条,大幅提升考生家长诉求办理质效。通过“互联网+大数据+招生政策咨询”线上线下相结合,为考生、家长提供优质高效全天候政策咨询服务。“2119856”上线以来,咨询服务分流明显,各业务处室智能语音客服电话平均分流率65%以上,知识库内问题电话解决率70%左右,达到了先进水平。截至目前,智能语音客服共接听来电76542个,接通电话75599个,接通率98.8%,较去年话务接通率68.7%大幅提高,实现了与考生密切相关的政务服务事项“高效流转”“精准处理”。
二是定制“迅飞报告”,实现中考试卷数据分析“精准化”。为进一步提升数字认知能力,强化数字科技赋能智慧考试评价,今年中考结束后,市教育考试院与科大讯飞共同研究,8月22日,合作推出了2023年中考成绩分析报告《讯飞报告》,首次实现全市13.95万中考考生的考情数据综合分析,全市397所初中学校一校一册、精准评估,从总体分析到学科分析,从成绩分析到试卷分析,从成绩、试题、题型、知识点等不同维度出发,剖析考生成绩的优势和不足,分析影响成绩的主要因素,为基层学校提供判断和决策支持。先后召开专家评审会、校长交流会等,吸纳各方面意见建议,进一步完善修改。目前,已印发全市首批100所初中学校,进一步征求建议。
三是建设“智慧考务平台”,实现考务管理“优质化”。始终不断提升数字化水平,加强国家教育考试管理,严密防范和严肃查处考试舞弊行为,切实维护教育考试的公平公正和安全有序。市教育考试院和北京竞业达数字系统科技有限公司深度合作、共同研发,建立国家教育考试综合管理平台。高考、中考期间,对原有的标准化考点系统进行整合,围绕考试基础数据库、考试业务系统、决策指挥系统、综合管理系统、数据交换平台和技术支撑体系等六大部分,进一步加强考务信息化技术应用水平和综合管理能力。通过“三库(考生库、考点库、考务人员库)、两流(试卷行程流、考生信息流)、一图(数据辅助决策图)”,利用大数据、人工智能、物联网、信创等技术手段,实现数字信息化建设与考试工作的深度融合,结合考试全流程的业务需求与规范,人机协同更高效、更优质地提供考试服务,保障教育考试工作的顺利开展。
四是抢占“数字考试新赛道”,实现教育考试转型“智能化”。市教育考试院先后与北京竞业达数字系统科技有限公司成立“智慧招考AI联合实验基地”,与科大讯飞股份有限公司成立“数字考院融创中心”,共同打造数字化教育考试新场景,提升数字认知,在大数据AI分析、行为分析、语音评测、手写识别、自然语言处理、数据挖掘、智能评卷等多方面展开深度合作,积极探索大数据模型、行为分析、智能阅卷在教育考试中的应用,通过持续优化技术,加快推动教育考试数字化转型进程,逐步实现全市教育考试智能技术迭代升级,赋能城市发展。目前正积极参与数字化教育考试合作项目交流,与市工信局、市科技局对接,努力争取相关部门的大力支持和具体指导,扎实开展项目建设,以数字化考试之“能”服务教育强市之“为”。
五是强化“专业队伍培养”,实现创新激情“持久化”。实现教育考试数字化转型人才是支撑。市教育考试院始终以战略眼光来看待人才、培养人才,建立“请进来、走出去”培训机制,邀请专家举行工作座谈会,进一步深化双方合作沟通交流。选派3轮,6名年轻干部和业务骨干与科大迅飞、竞业达等科技创新平台,在智能化评阅卷、考试数据分析评价、智能化考试管理等多场景,开展数字化考试转型联合攻关和成果转化,在工作实践中更新观念、提升能力、促进创新,为实现“透过考试看见教育”“透过考试服务教育”工作目标奠定人才基础。
四、2024年工作谋划
总结一年来的工作,我们还存在一定问题和不足,需进一步改进。一是工作作风需要进一步强化。招生考试工作广受社会和群众的关注,每个人的形象和作风就对全院建设至关重要,要养成雷厉风行、担当尽责的好作风。二是工作标准需要进一步提高。衡量一项工作完成情况,不仅要看完成了没有,更要看完成得怎么样,要充分结合主题教育检视整改和调查研究发现的问题,在打造亮点,推出特色上下功夫。三是创新质量需要进一步提升。特别是针对人民群众的热切期盼,更需要大胆创新、聚势发力,更好地满足考生和家长的需要。以上问题和不足,在2024年工作中我们重点做好以下几项工作:
一要坚持学习先行,提供理论保障。继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记到河北考察时作出的重要指示精神,夯实理论基础,筑牢思想根基,以主题教育为抓手,围绕学思想、强党性、重实践、建新功目标要求,将理论学习常态化,有效做到业务理论两手抓,两手抓得紧。针对检视和调查研究中的发现的问题,要从党的理论中寻找方法,指导实践。强化理论武装,坚定理想信念,在推进主题教育走深走深的过程中,强作风、树新风、抓落实,努力推动全市教育考试事业高水平高质量发展。
二要强化治理能力,牢固工作基础。通过走出去、请进来相结合,大力开展考试工作队伍培训,认真学习《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,学习国家、省市各项考试招生政策规定,严格遵守“六不准”“十严禁”和“30个不得”等工作要求,不断强化工作人员法纪意识。组织开展保密法规学习,强化保密法纪观念,对标保密具体要求,有针对性地开展保密工作自查,以查促管,以查促改,使保密工作真正落到实处,坚决杜绝行泄密事件发生,确保党和国家秘密绝对安全,确保试题试卷万无一失。
三要突出重点环节,严把安全关口。强化试卷运送、保管、交接、流转等各环节的监督管理,做到严防死守。扎实做好标准化考点的改扩建和相关设备维护升级工作,确保其数量够用且能正常运转,考试期间视频监控无故障、无间断、无盲点。强化保密室(试卷保管室)建设,联合公安、保密机关进行实地检查,对各县(市、区)保密室进行验收、发证。完善突发情况应急预案,强化培训和演练,提高应急处置能力,对考试过程中发生的偶(突)发事件,把握时机、果断决策、妥善应对。完善入场安检流程,加大考生手机检查力度,确保手机带不进、用不了、传不出,制定考生物品保管最优方案,实现考试安全、考生放心的工作目标。
四要紧跟发展大局,深化改革服务。要聚焦全市改革发展中心任务,深入推进教育考试数字化转型升级。一是不断提升干部队伍数字化认知水平,推动搭建人工智能办公自动化应用新场景。二是建立健全改革长效机制,坚持改革发展永远在路上,加快推进数字技术、数字场景、数字服务迭代升级,始终做最新科研成果教育考试转化“实验田”。三是加快教育考试数字中心建设,深挖考试数据资源,多维分析考生综合素质,为指导教育教学和教育政策制定提供可靠依据。四是强化数字安全保障,按照国家要求做到数据分级分类管理,通过人防、物防、技防等多种手段,加强对关键岗位人员和第三方公司服务人员处理重要数据过程进行监管审计;对重要信息系统进行国密改造;定期挖掘各系统漏洞,消除安全隐患,保障数据安全。
特此报告。