保定市人民政府关于印发《保定市城镇排水与污水处理管理办法》和《保定市城镇污水排入排水管网许可管理办法》的通知
《保定市城镇排水与污水处理管理办法》政策解读
《保定市城镇排水与污水处理管理办法》（以下简称管理办法）于2023年12月27日保定市人民政府第三十六次常务会议审议通过，现将有关内容解读如下：
一、《管理办法》出台背景
城镇排水与污水处理工作是城市公用事业的重要组成部分，为加强对城镇排水与污水处理的管理，2013年以来，国务院、住建部先后出台了《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，指导城镇排水和污水处理设施运行管理工作；2017年《河北省城镇排水与污水处理管理办法》正式实施，进一步规范了我省城镇排水和污水处理设施运行管理工作。
近几年，随着城市建设的不断发展，保定市城镇排水建设步伐明显加快，排水管理工作的任务不断加大，要求也越来越高。因此，为认真贯彻落实上位法规，出台相应的排水规范性文件，进一步规范我市城镇排水与污水处理管理工作，十分必要。
二、《管理办法》起草过程和依据
依据《中华人民共和国行政许可法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《河北省城镇排水与污水处理管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，征求了我市32个部门（包括各地政府、开发区管委会和相关市直部门）和市司法部门审查意见后，经市政府常务会议审定通过，印发实施。
三、《管理办法》的主要内容
《管理办法》共分七章五十四条，包括总则、规划与建设、排水管理、污水处理、设施维护与保护、法律责任、附则。
第一章总则。明确了《管理办法》起草的依据、适用范围、工作职责和工作原则等。其中第八条对城镇排水与污水处理设施档案管理做了要求。
第二章规划与建设。对城镇排水与污水处理规划编制及排水管网和污水处理设施的建设、验收、运维做了要求。
第三章排水管理。对城镇排水防涝工作和排水设施运行管理做了要求。其中第二十六条对雨污分流工作做了要求。
第四章污水处理。对污水处理与再生水利用的运行及监督管理做了要求。其中第三十五条和三十六条，对污水处理费收缴和管理做了要求。
第五章设施维护与保护。对城镇排水设施养护、维修责任和相关部门监督管理责任做了要求。
第六章法律责任。明确了相关法律责任。
第七章附则。明确了《管理办法》中所称城镇排水与污水处理设施和自建排水设施的定义，及《管理办法》施行日期、有效期限。
《保定市城镇污水排入排水管网许可管理办法》政策解读
《保定市城镇污水排入排水管网许可管理办法》（以下简称许可管理办法）于2023年12月27日保定市人民政府第三十六次常务会议审议通过，现将有关内容解读如下：
一、《许可管理办法》出台的必要性
城镇排水与污水处理工作是城市公用事业的重要组成部分，为加强对城镇污水排入排水管网管理工作，2013年以来，国务院、住建部先后出台了《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，指导城镇生活污水排放管理工作；2022年9月20日，住建部第19次部务会议审议通过《住房和城乡建设部关于修改〈城镇污水排入排水管网许可管理办法〉的决定》，并于2023年2月1日起施行，进一步完善了城镇污水排入排水管网管理工作。
近几年，随着城市建设的不断发展，保定市城镇排水建设步伐明显加快，排水管理工作的任务不断加大，要求也越来越高。因此，为认真贯彻落实上位法规，出台相应的排水规范性文件，进一步规范我市城镇污水排入排水管网许可管理工作，十分必要。
二、《许可管理办法》起草过程和依据
三、《许可管理办法》的主要内容
《许可管理办法》共分五章二十三条，包括总则、排水许可、管理和监督、法律责任、附则。
第一章总则。明确了《许可管理办法》起草的依据、适用范围和工作职责等。
第二章排水许可。对申请及重新申领排水许可证的条件、程序做了要求。
第三章管理和监督。明确排水主管部门的监督管理责任。明确了排水户的行为。明确了撤销排水许可证的情形。
第四章法律责任。明确了相关法律责任。
第五章附则。明确了《许可管理办法》施行日期、有效期限。
