保定市人民政府关于公布第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知

       一、意义和依据

       非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组织部分，是能够彰显我市历史文化底蕴的珍贵文化资源。持续完善我市非物质文化遗产代表性项目名录，是推进全面确认、分类建档、保护传承、弘扬振兴等工作的首要任务，是提升非遗可见度和影响力的重要环节。

       第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录在市政府领导下，依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《河北省非物质文化遗产条例》等法规，有计划地组织开展了项目申报、评审、公示和名录推荐项目拟定等工作。

       二、基本情况和产生过程

       目前，我市被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的有18项，省级非物质文化遗产代表性项目名录的有99项。自2007年起，我市已公布了七批市级非物质文化遗产代表性项目名录，项目数量累计614项，除去原已公布的定州市、雄安三县的项目，现有498项。

       第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录产生过程：①申报。按照名录建设周期和工作安排，市文化广电和旅游局（以下简称市文广旅局）印发了申报通知，各县（市、区）文化旅游主管部门和有关单位，按照要求组织申报材料和项目推荐。本批共收到各县（市、区）和有关单位的推荐申报项目232项。②评审。市文广旅局由主管局长（兼专家评审委员会主任）主持召开评审会，经初评推荐和专家评审委员会集中审议，拟定了推荐项目名单。③公示和征求意见。推荐项目名单经市文广旅局梳理审核，确定203个推荐项目在市文广旅局网站进行了为期20日的公示。公示反馈意见经组织相关调查和确认，取消1个推荐项目，增补4个推荐项目（此4个项目的核心技艺之前均已通过专家评审，因推荐保护单位性质等问题暂未列为推荐项目），并更正了个别推荐项目保护单位、项目名称用字、区域等问题。之后，征询了市发改委、财政局、住建局、民宗局、教育局、卫健委、体育局、商务局等相关部门意见，根据有关部门反映的情况，取消1个推荐项目，并再次征询了相关部门意见。期间，另有1个项目因食品卫生问题的不良影响，被取消推荐项目。最终拟定第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录，共计204项，其中包括新增项目130项、扩展项目74项。

       三、名录编制有关情况说明

       （一）关于相同项目

       为全面保护的需要，根据《河北省非物质文化遗产条例》第十三条：“相同的非物质文化遗产代表性项目，其形式和内涵在两个以上设区的市、县（市、区）或者乡（镇、街道）都保持完整的，可以同时列入相应级别的非物质文化遗产代表性项目名录。”同时，也是为了便于管理，本批新增项目序号为495、501、519、521、525、527、534、540、542、546、548、551、564的项目均含2个以上子项。另外，增加之前已列入市级名录项目的扩展项目74项。

       (二)关于项目的序号、编号和数量

       本批名录项目序号、编号接续第七批名录编排，项目序号自488开始，至568结束；项目编号按项目类别分别接续前一批次递增。含2个以上子项的项目，按1个项目计序，但按子项给予不同编号以示区别；扩展项目仍沿用原已公布项目的序号，也给予不同编号以示区别。本批名录的项目总数，包括新增项目和扩展项目，含子项的按子项数量累计，共计204项。

       四、几个特点

       本批名录从项目分布、类别特征、地域关联等维度分析，主要呈现以下特点：

       一是县域覆盖较为广泛。本批名录非遗项目实现全市约 95% 县域覆盖，仅个别区域未涉及。从分布情况看，徐水区、竞秀区、莲池区、涿州市、易县等县域入选项目数量较多，非遗资源相对密集。这一方面源于这些区域深厚的历史文化积淀，例如莲池区作为保定传统文化核心区，传统饮食、传统医药等项目传承基础扎实；另一方面得益于当地对非遗挖掘与申报的重视，在项目梳理、资料完善、申报指导等环节投入了更多资源。博野县、阜平县等部分县域虽入选数量较少，但均有特色项目上榜，如博野扒鸡制作技艺、阜平枣酒酿造技艺等。

       二是各分类数量多寡不均。本批名录中，传统技艺与传统美术类项目数量显著增加，成为绝对主力。分析其原因，一是这些项目与民众生活关联紧密，如传统菜肴、糕点、豆制品制作技艺等，在民间拥有广泛传承人群与应用场景；二是近年国潮风兴起带动市场关注度提升，更多手艺人认可传承价值，主动参与申报，如朱砂画、金缮技艺等项目。传统医药类项目数量与上一批次基本持平，这类项目多以家族传承或师徒传承为主，传承模式稳固，既保障了技艺的保密性与专业性，也降低了传承断层风险。传统音乐、传统戏剧、曲艺等表演艺术类项目数量呈缩减趋势，面临明显传承困境：一是受众群体萎缩，戏剧、相声、民间音乐会等传统表演艺术，内容与形式同现代审美、娱乐方式存在一定差距，年轻群体关注度低，市场需求减少；二是传承人才短缺，老艺人逐渐老去，而年轻人因学习周期长、收入不稳定，不愿投身传承工作，技艺面临“人走艺绝”风险；三是传播渠道单一，缺乏现代化传播手段，一定程度上限制了项目的传承与发展。

       三是地域特色鲜明。作为历史文化名城，保定饮食文化源远流长，本批名录中传统饮食类项目达30余项，涵盖菜肴、糕点、小吃、酒水、豆制品等品类，如卤煮鸡、京式月饼等，展现了饮食文化的多元性。这些项目不仅是技艺的延续，更承载着保定人的生活习惯与情感记忆，成为构建地域文化认同的重要载体。安国作为中药材集散地，在本批名录中贡献了多项中药材炮制技艺与中医疗法项目，凸显了药都的地域特色与中医药文化的系统性传承。此外，保定作为武术之乡，本批名录中传统武术类项目丰富，既包含陈氏、杨氏太极拳等全国性流派，也有阴把春秋枪、三皇炮捶拳等地方特色武术，充分彰显了我市武术文化的深厚底蕴与广泛的群众基础。

       解读单位及科室：保定市文化广电和旅游局非物质文化遗产科

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