保定市人民政府办公室关于印发2026年保定市营商环境优化提升行动方案的通知

       近日，保定市人民政府办公室印发了《2026年保定市营商环境优化提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。现将有关内容解读如下：

       一、出台背景

       优化营商环境是解放和发展社会生产力、提升区域核心竞争力的关键举措。为全面落实国家、省关于优化营商环境的最新部署，聚焦企业反映强烈的痛点、难点、堵点问题，进一步破除体制机制障碍，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力，我市研究制定《2026年保定市营商环境优化提升行动方案》，通过系统性改革、集成化推进、精准化落实，推动全市营商环境整体跃升，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

       二、主要内容

       《行动方案》共设置七大环境、23项重点任务，体系完整、重点突出、统筹推进：

       （一）打造京津冀协同营商环境示范区。重点围绕共建区域要素流通生态、打造重点产业协同走廊、筑牢营商环境法治保障三个方面，推动区域信用互认、人才互通、产业联动、司法协同，主动融入京津冀协同发展大局。

       （二）构建公平高效的市场环境。聚焦提升市场准入退出便利度、维护公平竞争秩序、激发知识产权价值与活力，持续破除隐性壁垒，规范招投标行为，强化知识产权保护，维护统一大市场。

       （三）打造便捷周到的政务环境。以增强政务服务实效、拓展便利化服务场景、优化企业税收服务为重点，深化“高效办成一件事”，推进“人工智能+政务服务”，落实减税降费，提升办事效率和企业获得感。

       （四）打造保障有力的要素环境。从提升土地要素供给、强化人才要素保障、深化金融助企服务、赋能产业技术创新、优化公共资源服务保障五个方面，强化土地、人才、资金、技术、公共服务等关键要素支撑。

       （五）打造公正透明的法治环境。突出规范涉企行政执法、优化涉企法律服务、高效化解商事纠纷、完善破产便利化机制，严格规范涉企检查，依法规制牟利性职业索赔，提升执法司法公信力。

       （六）打造诚实守信的信用环境。围绕健全社会信用体系、拓展信用应用场景、推进信用城市建设，强化政务诚信、信用监管、信用修复，构建以信用为基础的新型监管机制。

       （七）打造暖心高效的人文环境。聚焦厚植产业发展人文生态、开展提振消费专项行动、深化政企精准对接、推动社会协同共建，健全常态化沟通机制，营造亲商、安商、富商的良好氛围。

       《行动方案》整体突出系统性、协同性、实操性，既对标顶层设计，又贴合保定实际，力求通过一年集中攻坚，推动全市营商环境实现整体性、系统性提升。

       解读单位：保定市发改委政策法规科

       联系电话：0312-3088753