本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起,至2019年12月31日止。本报告的电子版可在保定市人民政府门户网站(http://www.baoding.gov.cn/)查询下载。对本报告如有疑问,请与保定市政务公开办公室联系(地址:保定市东风西路1号,邮编:071051,电话:0312-3088580,电子信箱:bdszwgkb@163.com)。
一、总体情况
2019年,我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照国家、省、市相关文件要求,坚持问题导向,多措并举,扎实推进全市政务公开工作稳步有序开展,取得良好成效。
(一)强化政府信息公开工作
一是提高主动公开实效。6月份,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)重新修订完善了《保定市人民政府暨市政府办公室信息公开指南》,进一步畅通依申请公开受理渠道,开设互联网在线申请。加强政府信息主动公开目录建设,提升主动公开的规范化水平。2019年,通过保定市政府信息公开平台主动公开政府信息2000余条。二是积极做好依申请公开工作。目前,我办依申请公开可通过信函、电子邮箱、网上平台、当面受理等渠道进行申请。全年共受理依申请公开111件,全部依法依规按时办结。2019年因信息公开引起的行政复议1件,最终判决结果维持原答复。因信息公开引起的行政诉讼0件。三是做好政府信息管理工作。按季度编制市政府暨市政府办公室文件汇编并在市政府门户网站公开,按时向市图书馆、档案馆、行政服务中心移交主动公开文件。
(二)进一步完善公开平台
一是有效发挥市政府网站政务公开平台作用。充分利用“政府信息公开”“政策解读”“重点领域信息公开”“财政预决算”等专栏,主动公开各类政府信息,发布政策解读。二是对政务公开专栏升级改造。学习借鉴先进地区的经验,对我市政务公开专栏进行了提升改造,增加了政府信息在线申请功能,规范了版块划分和内容形式,优化美化了浏览界面。三是积极推进政务新媒体建设。印发了保定市人民政府办公室《关于印发推进政务新媒体健康有序发展实施方案的通知》《关于全市“两微一端”登记备案的通知》,转发了《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》,规范完善了我市政务新媒体发展秩序,加强了政务新媒体日常管理和常态化监管工作。
(三)建立健全政务公开工作制度
一是精细化落实上级要求。先后印发《保定市2019年政务公开工作要点》《保定市人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》《保定市人民政府办公室关于进一步做好政策宣传解读工作的通知》《保定市2019年政务公开工作考核指标》等一系列文件,明确工作目标,细化工作责任,规范工作流程,严肃工作考核。二是常态化开展工作培训。9月5日-6日,我办筹备了第三期全市政务公开专题培训班。邀请河北大学、省委党校有关专家教授授课,各县(市、区)政府、开发区管委会、市直有关单位的分管领导和工作人员约150余人参加了培训,进一步提高了全市政务公开工作负责同志、工作人员的思想认识和业务水平,取得了良好的培训效果。三是多元化进行工作考核。多次抽查市级各部门在政务公开平台发布的政府信息,下发《保定市人民政府办公室关于对市政府门户网站政务公开专栏相关问题进行整改的通知》。按照《保定市2019年政务公开工作要点》《保定市2019年政务公开工作考核指标》相关要求及平时工作情况开展工作考核。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
1
规范性文件
9
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
2
744502(元)
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
109
111
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
3
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
95
97
2.没有现成信息需要另行制作
6
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
115
117
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在主要问题
一是部分信息公开不够及时,二是政府信息公开目录需进一步细化和完善,三是公开形式便民性需要进一步提高。
(二)改进情况
针对这些问题,我办采取了以下措施:一是召开工作座谈会,加强宣传教育,提高了各级各部门对做好政务公开工作的认识。二是强化工作督导、层层落实责任,定期督查通报,把政务公开工作落到了实处。三是健全完善信息公开制度,规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开。同时,加强对政策解读的审核,进一步提高了政策解读的针对性、实效性。
六、其他需要报告的事项
无