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保定市财政局2021年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

我们重点围绕2021年全市政务公开政务服务工作要点,对如何做好财政扶贫资金信息公开工作和政务公开工作进行了调查研究,通过深入分析,寻求对策方法,进一步加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期内各级各类扶贫资金管理,明确资金监管责任,提高资金使用效益,加大公开力度,切实增强公开实效,立足财政职能,落实工作职责。

(一)基本情况

为深化财税体制改革,进一步实施公开透明的预算制度,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进党政机关厉行节约和加强反腐倡廉建设,按照《中华人民共和国预算法》和《河北省预决算公开操作规程实施细则》等文件要求,科学谋划,扎实组织,积极稳妥地推进全市预决算信息公开工作。预决算公开是中央落实依法治国战略的重大部署,是省委、省政府确定的政府信息公开重要内容。《中华人民共和国预算法》对预决算公开进行了明确法律规定,中共中央和国务院两办印发了《关于进一步推进预算公开工作的意见》,财政部每年组织全国预决算公开检查进行量化打分、排名通报。

我局党组对政府信息公开工作高度重视,把此项工作列入重要议事日程。根据人员变动情况,及时补充完善领导机构,在对原有网站管理办法等进行修改完善的基础上,进一步明确了政府信息公开的程序,规定网站信息内容由专人负责,综合性信息由政研室审核把关,业务性信息由各业务口分管局领导把关,形成了分工明确、审核严格、协同配合、共同推进的工作格局,确保了信息公开工作深入推进。截止2021年底共发布各类政务信息865条。

(二)工作开展情况

为将预决算公开及财政扶贫资金信息公开工作落到实处,我局高度重视,专门组织召开预决算公开调度会,进一步明确了责任,落实了分工,同时,根据工作需要,先后多次召开专题会议对全市预决算公开工作存在的问题进行分析、梳理、通报、整改。

1、建立专栏细化内容,规范信息公开渠道。

建立信息公开专栏。按照政府预决算于本级人民代表大会或其常务委员会批准后15日内向社会公开原则,我们在保定市人民政府门户网站(www.baoding.gov.cn)申请建立了财政预决算公开专栏,并及时地将信息按照要求公示公开,截止2021年底已公开预决算信息25条。细化公开内容。严格按照《河北省预决算公开操作规程实施细则》要求进行公开,政府预算公开细化到支出功能分类的项级科目,一般公共预算基本支出公开细化到经济分类款级科目。同时,对本级财政拨款的“三公”经费、举借债务、转移支付安排、政府采购信息、绩效预算管理等事项进行了说明。规范公开渠道。市本级政府预决算全部通过保定市人民政府门户网站(www.baoding.gov.cn)-财政预决算公开专栏进行了公开,方便公众查阅、监督。

2、及时公开适时更新,有效加强各级各类扶贫资金管理。

根据河北省财政厅《河北省财政厅关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的实施意见》、《河北省财政厅关于做好扶贫资金信息公开有关工作的通知》要求,我们明确资金监管责任,提高资金使用效益,结合实际,在市政府门户网站首页(www.baoding.gov.cn)开设“扶贫资金政策专栏”。专栏下设“政策法规”、“政策解读”和“资金分配”三个子栏目,及时公开、适时更新相关扶贫政策及资金分配动态,新印发的扶贫资金文件15日内进行公开公示。截止2021年底公开扶贫资金信息593条。

3、知晓政策享受实惠,确保减税降费落到实处。

围绕上级出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,在市政府门户网站(www.baoding.gov.cn)集中展示、实时更新行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单,扩大传播范围,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。同时,主动公开举报电话和电子邮箱,接受社会监督。

4、健全解读回应机制,确保政策顺利实施。

按照主动回应社会关切,释放信号,引导预期的要求,依托市政府门户网站,深入解读了会计从业资格考试、城市公立医院综合改革和水资源税改革试点相关政策背景、依据、目标任务、涉及范围,做到了政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署。

5、推进PPP项目信息公开。

全面公开政府和社会资本合作(PPP)相关政策文件、项目全生命周期信息,做好项目基础信息、采购信息、运营信息、成本监测、绩效评价结果等环节的公开工作。建立PPP失信违约记录机制,做好信息披露、项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录的公开工作。

6、加强项目管理,深入推进公共资源配置重点领域信息公开。

做好政府采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息的公开工作。建立政府采购政务诚信责任制,健全招标投标信用信息公开和共享制度,及时公开投诉和监督检查等处理决定、违法失信行为记录等监督处罚信息;进一步完善项目信息和处罚信息同步推送公共资源交易平台,做好报送归依和集中公开工作,推动政府采购领域信用信息查询功能的推广应用,提高政府采购活动的公开透明。

7、深入做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。

一是招标投标信息。由招标人或有关行政监督部门依法公开。法律规定,政府采购信息在中国政府网、河北省政府采购网、中国政府采购报、河北公共支出采购杂志公示。二是竣工有关信息。有制作或保存的部门按照职责分工分别负责公开。根据财政部有关基本建设财务管理规定,重大项目竣工决算审核后按程序予以公开。

8、进一步规范办事和服务公开。

做好行政审批事项信息公开。在完成审批程序后1个工作日内公开行政许可事项的申请条件、程序、期限,以及申请时需提交的全部材料信息。及时发布行政审批事项清理情况和取消调整事项名单目录。

一是做好服务事项信息公开。推进财政业务服务事项全面接入市级网上政务大厅工作,持续深化网上办理,不断优化用户网上办事服务体验。

二是做好信用信息公开。根据《保定市开展重点领域政务失信问题专项治理进一步加强政务诚信建设实施方案的通知》(保社信发〔20193)要求,进一步规范行政许可和行政处罚“双公示”的归集和公开工作,按时做好相关信息报送。

9、深化权力运行公开。

进一步公开市财政局权力清单、责任清单,严格落实集中公开公示。根据动态调整制度,做好权责事项的取消、下放和承接情况,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。做好市人大代表建议、市政协委员提案的办理答复意见公开工作。

一是开展发布行政执法“双随机、一公开”抽查事项清单工作。及时公开涉企违法违规信息和检查执法处理结果,加大违法失信企业名单公示力度,推进信用信息实时推送和无障碍交换应用。

二是积极推进决策、执行和落实情况公开。公开财政工作报告、规划以及本局年度重点工作安排,公开年度涉及民生、关注度高等方面的重点工作的安排和完成情况。探索市财政局重大决策事项摘要信息公开。

10、推进我市“互联网+政务信息”平台建设工作。

根据《保定市“互联网+政务服务2021年工作要点》(保互联政〔20211号)的通知要求,围绕市财政局中心工作,进一步规范内容建设,提高入库事项达标率,及时做好支付平台对接工作,及时调整信息公开内容,确保信息发布的权威性、实效性,切实提高网站的实用性。

11、规范依申请公开,依法保障公众合理信息需求。

继续完善依申请公开的各项制度,在直接受理信息公开书面申请的同时,增加了网站申请、电子邮件申请和电话申请等多种形式,确保政府信息公开申请得到及时、妥善处理。依申请公开文件均按照《条例》要求,依法依规履行了告知义务,保障了公民参与权和知情权。截止2021年底接受群众网上咨询建议和投诉33件,投诉回复率100%

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

24953

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2

0

0

0

0

0

2

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

2

0

0

0

0

0

 

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

     五、存在的主要问题及改进情况

  我局政务信息公开工作虽然取得了一定成效,但还存在工作流程不够规范、公开的内容还不够全面和深入、信息公开的时效性和主动性还不够强等问题。

下一步,我们将继续按照市政务公开办的要求,采取有力措施,深入推进政府信息公开工作。一是持续规范政府信息公开范围和内容。要加大信息公开力度,在内容和范围上再作延伸,努力从多个层面上实行全方位公开。二是持续推进信息公开的信息化建设。完善信息公开建设,加强电子政务建设。三是持续丰富政府信息公开形式。充分利用现有的宣传载体做好信息公开宣传工作,利用微信、微博等新媒体进一步拓宽信息公开形式。四是持续做好新条例学习贯彻。加强政务公开工作人员培训,使其准确掌握理解相关规定,切实增强公开意识和能力,宣传贯彻好新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》。

六、其他需要报告的事项